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我國內(nèi)燃機行業(yè)存在的九大問題阻礙行業(yè)發(fā)展
雖然我國已成為全球內(nèi)燃機生產(chǎn)大國,但在我國國民經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)型階段,很多制約內(nèi)燃機行業(yè)發(fā)展的配套政策、社會化保障體系以及結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到解決。從行業(yè)看,目前比較突出的問題是規(guī)模效益低,缺乏集團優(yōu)勢和品牌知名度,核心技術(shù)缺失較大,高技術(shù)層面沒有競爭優(yōu)勢等。
中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會常務(wù)副理事長邢敏總結(jié)了目前內(nèi)燃機行業(yè)存在的九大問題。
一是內(nèi)燃機行業(yè)整體規(guī)模優(yōu)勢不突出,產(chǎn)量很大但效益不高。制造體系參差不齊,總體水平不高。
二是產(chǎn)品品牌知名度不高,國際市場競爭力弱。
三是自主創(chuàng)新能力不強,高新技術(shù)層面缺失競爭優(yōu)勢,部分核心技術(shù)仍然依靠國外。由于科研開發(fā)投入不夠,再加上科技成果轉(zhuǎn)化機制的不健全,導(dǎo)致行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力長期處于弱勢,核心技術(shù)受制于人。內(nèi)燃機先進技術(shù)軟件的開發(fā)能力落后,具有高技術(shù)含量的整機和零部件產(chǎn)品的研發(fā)過于依賴國外,制約了新產(chǎn)品的發(fā)展。
四是低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,行業(yè)內(nèi)非理性競爭的局面沒有得到根本改變。由于利益的趨使、資本市場多元化、區(qū)域GDP增長等因素,致使水平性能低下的同類產(chǎn)品,重復(fù)立項、重復(fù)上馬建設(shè)的現(xiàn)象在局部地區(qū)非常嚴(yán)重,破壞供需市場的和諧發(fā)展,阻礙行業(yè)正常的發(fā)展和進步,更阻礙我國內(nèi)燃機產(chǎn)品及其配套主機在國際市場上的開拓與競爭。
五是測試技術(shù)與設(shè)備嚴(yán)重缺失和落后。長期以來,我國內(nèi)燃機行業(yè)在教學(xué)、科研、生產(chǎn)制造、技術(shù)標(biāo)定、試驗檢測等環(huán)節(jié),測試技術(shù)和測試設(shè)備主要依賴國外,國內(nèi)產(chǎn)品幾乎到了空白的地步。關(guān)鍵檢測設(shè)備和儀器絕大多數(shù)需進口解決,嚴(yán)重阻礙自主創(chuàng)新能力的提高和新產(chǎn)品的發(fā)展。
六是在內(nèi)燃機研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化制造鏈條當(dāng)中,主機與零部件協(xié)同、協(xié)作的合作關(guān)系還存在著門檻和不協(xié)調(diào)。
七是在內(nèi)燃機替代燃料推動產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展方面,仍然存在著認(rèn)知和政策支持的問題,導(dǎo)致擴大研究的力度不足,試驗研究范圍不大,研究經(jīng)費短缺的現(xiàn)象始終沒有得到緩解。
八是內(nèi)燃機工業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨著新生的不平衡現(xiàn)象。國家在傳統(tǒng)能源動力裝置(內(nèi)燃機)和新能源動力所給予的支持嚴(yán)重失衡。新能源產(chǎn)業(yè)作為國家新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),應(yīng)該給予大力支持。但作為消耗我國石油能源60%以上的內(nèi)燃機產(chǎn)品,在未來相當(dāng)長的時間里,仍將作為支撐國家經(jīng)濟建設(shè)和滿足市場需求的各類移動機械的核心動力,其主導(dǎo)地位不應(yīng)動搖。特別在國家節(jié)能減排政策中所承擔(dān)的重要社會責(zé)任,更應(yīng)持續(xù)給與大力扶持。但目前在國家政策、投資,特別是科研開發(fā)資金以及稅收等方面,內(nèi)燃機行業(yè)獲得的支持顯然太小。
九是作為中間產(chǎn)品,在政策上處于尷尬境地。一方面,內(nèi)燃機作為中間產(chǎn)品,面對上游原材料供應(yīng)以及配套濾油機,在國家各類支持政策中所能獲得的發(fā)展支持力度始終處于邊緣狀態(tài);另一方面,又由于其消耗能源和排放污染的特性,致使各類技術(shù)法規(guī)、質(zhì)量管理等強制性約束政策直接對其提出非常嚴(yán)格的要求,此種局面導(dǎo)致內(nèi)燃機行業(yè)既承擔(dān)了很重的社會責(zé)任但是又享受不到應(yīng)有的政策支持。期望這種局面在“十二五”期間能得到改觀,以滿足內(nèi)燃機行業(yè)超前發(fā)展的要求。